之后大家又在文易制定的框架基础上，进行了完善。
比如限制道观的规模，村一级的小庙不能超过十个平方，镇一级的就两三间房子。
县一级允许有正规的大殿和院子，州一级可以更豪华一些，道一级的才允许在名山大川建庙。
朝廷特批的宗教中心，才允许修建建筑群。
总之每一级都有严格的规定，就是防止宗教借机敛财。
之后朝廷组建了太卜寺，甘宪带人制定的《宗教管理暂行规定》。文易以君主的身份发布命令，妈祖为正神享受国家祭祀。
印刷作坊连夜印刷妈祖经，免费发给家家户户。
正如薛大元之前所说的那样，百姓们的日子好过了，恰好到了追求精神享受的时候。
宗教信仰就是最简单，也是百姓最容易接触到的精神生活。
妈祖虽然是个新神，但司职很符合大家的需求，又是国家承认的正神，那就信一信吧。
管不管用先不说，拜一拜也没啥损失。
于是妈祖的信仰快速普及。
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