但不能因为缺少了司礼监的制衡就认为内阁不好，相反，它依然是远超时代的优秀机制。
从级别上来说，它只是一个没有品级的议事机构，谁进谁出完全是皇帝一个人说了算。
内阁学士拥有宰相的职权，却没有宰相的头衔。
这一点很关键，古今中外官场最讲究名正言顺，内阁学士恰恰缺了名。
没有‘名’的情况下，如何做到‘言顺’呢？来自于皇帝的背书，也就是批红。
而在明朝之前，宰相是可以越过皇帝行使权力的。
甚至皇帝的很多命令没有宰相同意都可以视为无效，所以才会有皇权和相权之争。
到了明朝一个内阁就解决了这个争执。
我给你宰相的权，却不给你宰相的名。你想行使权力，必须经过皇帝的背书。
没有皇帝的批红，宰相做出的所有决定都是废纸一张。
在这种制度下，皇帝可以放心的把治理国家的权力下放给大臣，只要抓好批红权就可以了。
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