“麻烦还不仅于此……”
近几年国企改制，省正府也拿出省属企业改制原则，即“划归地方，合理安置”，省财政和省国资委从财政补贴和福利方面给予“断奶”，同时逐步取消企业老总行政待遇，有条件的酝酿上市，不具备条件的或进行资产重组，或拆分成若干小企业。
设想总是美好的，省属企业在实际改制中遇到很多事先没料到的困难，如退休职工养老金问题、退养病退等干部职工待遇问题、下岗职工分流问题，还有少数企业老总利用改制大肆捞取好处，通过资产重组向亲属朋友输送利益等等，一时间冒出很多大案要案。
当年许玉贤和吴郁明在梧湘搭班子时也碰到类似问题，有两次被数千名工人堵在办公楼，紧急调遣特警才艰难地突出重围。
鉴于改制的复杂性，何世风及时调整策略，要求各地“不搞一刀切，分步实施，稳妥推进，成熟一家改一家”，之后改制浪潮迅速平息，很多地方搁浅了改制方案，坐等省正府有明确指示。
鄞峡市前任书记、市长就栽在改制上。
去年何世风听取省国资委领导回报改制进展缓慢，两年时间竟无一家改制成功，十分恼火，要求尽快推出试点单位作为标杆，思来想去，选择了国腾油脂化工厂。
何世风的本意是国腾在省属国企当中体量相对较小，油化行业市场化程度高，企业有一定承受能力，且国腾位于最穷的鄞峡市，即便改制失败也不会造成太大的负面影响。
为此他专门找来前任书记、市长面谈，鼓励他俩坚定信心、攻克难关，给省委省正府交出一份满意的答卷。
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