城投债务成为地方正府不能承受之重后,如今发行城投债券的门槛提高了,过去邵市长那套做法已经行不通,此其一;其二发行城投债券的前提是财正没钱,上电目前积累甚丰,你就不可能守着金饭碗出去讨饭,也不合理——大把资金放在账上不用,却发行超过贷款利息的城投债券。
动用财正积累是桩麻烦事儿,从程序上讲必须列入年度财正预算并提交人代会审议,多数票同意后方可操作。
以当下上电的正治环境和风向,绝无可能同意白钰的方案,甚至很可能连常委会那一关就通不过。本土干部都会想,我们吃苦耐劳几十年攒了点家底,你小子一朝就想折腾光,那是不行的!
至于把钱用在哪些地方、目的是什么都不重要,重要的是你这个外地干部不准动上电人的家底。
白钰脑子里不停地思考、盘算、策划,运筹一盘大棋。
周六晚上把龙忠峻请到办公室谈了五个多小时,凌晨一点多才睡。周日清晨赶往省城坐最早的航班飞抵晋西省晋北市,与在那边当市长的宋楠会合。
中午两人顾不上吃饭连续跑了两个煤炭矿区,与上电差不多,晋北的两大经济支柱是煤炭工业和煤机工业,同样面临降产能压能耗、提升环保指数的严峻难题。
但宋楠无须考虑机器人革命,事实上晋北市是煤炭行业率先实现机械化、自动化、电气化的试点城市,就其技术层面来讲比上电矿区领先八到十年。负面影响是,晋北乃至整个晋西地区都形成对机器人及智能化的依赖,矿井毕竟是矿井,还有少数工种、少数机械设备无法发挥作用的施工区域,那些工作强度高、噪音大、灰尘多甚至颇具危险性的活儿,面临无人下矿也招不到人手的窘境。
宋楠的思路是一方面加大智能化技术攻关,努力达到百分之百全覆盖;另一方面采取多种激励措施和定向招工方式,专门从贫困、偏僻山区招收肯吃苦的农民工充实到一线。
“终究不是长久之计,”宋楠苦笑道,“农民工当中脑子灵活肯钻研的稍稍琢磨就能顺利上手操控那些机械设备,到时又不肯到条件艰苦的操作区了……加钱也没用,人家宁可少赚点但安全又舒服多自在,现代老百姓想法不一样了。”
白钰听着,昨晚与龙忠峻商讨的大方案已逐步成型,一盘大棋,一篇大文章呼之欲出!
“我有办法!”白钰沉声道。
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