在科举之前，皇帝是没有办法确保的，外臣很容易就成为藩镇，外戚也很容易就成为豪强。皇帝能做的就是不停地娶老婆，用外戚对抗外臣，用新外戚对抗旧外戚。
当然当时已经有了天人感应，皇帝和大臣之间是有一些契约的，比如皇帝为天灾人祸负责，大臣支持皇帝之类的，文化上有了，但制度上很难维持。
所以皇帝都希望大臣忠诚，可惜忠诚总是经受不住考验。
有了科举制度之后，皇帝才有了把资源给大臣，而大臣拱卫皇帝的制度。皇帝把资源交给新的人才，制衡旧的人才，形成循环。
文化上也是存天理灭人欲，忠君爱国，谁不遵守，人人都能取而代之。这样一来形成了监督。
拿到皇帝资源的人若是违背了契约，皇帝分分钟可以找到人替代他。而大家也不会支持他，都会巴不得取而代之。
有了可以实践的制度和文化，皇帝就不担心给了资源却被背叛，大臣得到资源也会拱卫皇帝。后期这个盟约已经很牢固了，所以宋明清的皇帝都不是被内部军阀打败的，而是被外部军事力量打败的。
如果皇帝和士大夫无法结盟，汉唐就是很好的例子，拿到资源的臣子分分钟以下克上。
所以分封制度的国家不只是地域上的分裂，更是阶级之间的分裂，阶级之间互相不信任，无法把资源流动起来。
贵族无法相信公民，公民无法相信自由民，自由民当然也不相信奴隶。他们都担心把资源交给别人之后，结果不是得到拱卫，而是得到以下克上。
毕竟忠诚太过奢侈了，还是血统和礼制更靠谱。忠诚是看不见摸不着的，血统和礼制却可以切切实实地存在。只要不把资源交给别人，那自己的位置就稳了。
当社会资源多的时候，贵族还会向下流一点资源。当社会资源减少，那贵族肯定是严防死守，绝对不会给下层任何机会，因为信不过。
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