员工要不要持股？何世风觉得保持有限度的员工股可以激发参与度，使员工有归属感和主人翁意识，但与国有股份一样只能在红线之内，一旦超过性质就变了。
解决前期争议的两个焦点问题后，研究小组最终划定的股权结构比例为：
省国资委12%股份；
集团高管加
高管加员工持股45%股份；
战略投资者43%股份。
关于战略投资者股份的设计，何世风独具匠心提出分为两部分，一个是主要战略投资者占32%股份，一个是次要战略投资者占11%股份。
其奥妙在于：主要战略投资者所占股份达不到法律规定的33%股份否决权，两位战略投资者相加才具备，这样——按方案一如果战略投资者都为外资的话，避免因不了解中国国情、地方特点而随意行使否决权。
而集团高管加员工股也不过半，即防止出于自身利益或保守循旧思想作祟挟议题强行闯关。
那么再回过头看，省国资委拥有的12%股份看似不起眼，却发挥了业界极为看重的“金股”作用——顺便还能解决令迟顺鑫等省领导不舒服的会议室产权问题，不管估价多少钱都作为国资委持股的一部分，完美解决争议。它与集团高管员工联手，就可以有决策权；反之它与战略投资者达成共识，集团经营层也只能服从。
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