内阁有左相、右相、辅相和文相共四相，实际地位是文相最高，但权柄却是左相最大。除非右相、辅相和文相三相联手，否则绝对无法威胁左相的地位。
但，辅相司悦庆是铁杆左相党。
司悦庆上前一步。道：“启禀国君、太后，臣以为，藏书馆乃方虚圣之藏书馆，非景国之藏书馆。景国的首要事项是北抗草蛮。而非文战庆国，今年不宜与庆国结仇！”
一向很少发表政见的右相曹德安却道：“臣，赞同方虚圣文战庆国！”
四相之中有两人开口，只剩左相柳山与文相姜河川。
姜河川道：“老夫认为方虚圣之举有益于景国，当鼎力支持。柳山。你说如何？”
所有官员望向柳山一人。
柳山淡然一笑，道：“既然内阁四相无法决断，那按照惯例，由四相与内阁参议共同票决。”
场中许多官员叹息。
内阁票决有一个规矩，那就是必须七成以上的内阁参议赞同才算通过，若同意的内阁参议低于七成，那票决失败。
左相权柄极大。
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