时间慢慢过去，方运开始了不眠不休的状态，不断亲自拟定各种革新草案。
正常情况下，方运先制定初步草案，与内阁官吏商议后进行更改，形成二次草案，再抄送各内阁参议，得到反馈后形成三次草案，再次发给内阁参议，再次获得反馈后，形成四次草案，然后将四次草案交由太后与景君，形成五次草案。最后，拿到朝会上讨论，形成六次最终草案。
但实际上，除了极少数的草案，大多数草案的更改次数都超过十次，有些编号靠后的草案已经变成政令实施，靠前的草案却未获通过。
朝政革新，在大多数时代都是一步一步慢慢形成，但在方运的手里变了样。
方运几乎每天提出至少一项新草案，以至于左相阁的官吏经常吃住在左相阁，连续十余天无法回家。
方运的草案要抄送各个内阁参议那里，那些内阁参议的幕僚以及属下都会参与。
所以，整个景国的中高层官员被方运指使得团团转，几乎花费大半的精力来参与草案。
不过，许多官员并没有怨言。
一来，这是他们的本职工作，二来也是最重要的，对于官员来说，参与政策的制定不仅仅不是拖累，反而是权力和地位的体现。
吏员可以清闲，但真正的官员，最怕的便是清闲。
无事可做，往往代表着被淘汰、被边缘化。
所以，整个景国中高层官员的潜力被方运彻底压榨出来，随着一项项政令下达，景国以可怕的效率高速运转。
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