经济委员会成立后,制订抗日游击区经济建设大纲,发行冀南本位币。

        冀南银行刚开始筹备时,便遭到国民党顽固派的阻挠破坏,多次电令冀南行政主任公署停止筹组银行和发行冀南票,并发出威胁通告:“凡使用冀南票者枪决”。

        为避免直接冲突,根据D政委的指示,银行由冀南向晋东南根据地转移。

        最后到达晋东南根据地黎城西井镇周围,继续筹建工作。

        在西井镇,八路军专门成立了冀南财经学校,周维汉的老师杨秀风兼任校长,为开办银行储备专业人才。

        师部还从抗大等调来一批做过、学过金融工作的骨干,其中就包括胡景云,共同筹组银行。

        1939年9月16日,冀南行政主任公署以财字17号令正式宣布冀南银行成立发行冀南币,要求冀南银行成为“培养抗战经济的摇篮”“保护人民利益的堡垒”。

        冀南银行在太行区和冀南区分别设立了机构。

        冀南区的机构设在冀南腹地的垂杨县,毗邻南宫,由冀南行政主任公署领导。

        太行区的机构称为冀南银行总行营业部,太行区各专区改称冀南银行某分行。

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