原因其实挺复杂，一方面，是军官的考评叙任是个比较繁琐的行政工作，抗战期间应以对日作战为第一要务，实在没有多余的时间和精力来弄这些，干脆一律暂停。
另一方面，是战时条件下需要打破惯例，比如战功卓着的可以连升三级，作战不利的应该处罚和降级，而铨叙军衔体系属于非战时状态下的产物，不太合时宜。
其实还有拿不到台面来说的一个方面，那就是蒋某人在抗日战争中，仍然有壮大中央军、削弱甚至吞并杂牌军的念头，他需要的是不受任何限制的绝对“军政”大权，不愿意受铨叙条例和任官体系的束缚。
要知道，铨叙军衔的授予那是有正规流程的，必须有国民政府行政一把手林*签署的“任官状”，每个军官也都有自己的官号。
而一旦停止铨叙军衔的变动，整个抗战期间的高级军官职务任免，完全凭借蒋某人的军事委员会委员长“任职令”这么一张纸了，他签个字就可以任命少将旅长、中将师长、中将军长等等，岂非随心所欲完全没有罗嗦？常队长那是深谙权力之道的。
于是从这时起，大抵是1937年秋左右，国民党军队的职务军衔开始大行其道，中将的数量迅速增多。
战时军队规模和编制肯定增大，那么被任命为少将、中将职务军衔的数量也直线上升，然而又存在上将数量基本固定在60人左右的这个天花板，所以中将职务军衔就出现了扎堆泛滥的情况。
于是师长、军长、集团军副总司令、总司令甚至战区参谋长、副司令长官，领口都挂着两颗星。
说一句中将满地走，少将不如*一点也不夸张。
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