结束战时状态之后，唐军的兵权名义上全都收归枢密院，没有李晔的皇帝诏令，以及鱼符，将领无权领军出辖区。
当然规矩是死的，人是活的，特殊情况特殊处理。
目前唐军大部在长安，李筠一万军在潼关，李嗣周五千军驻扎蒲津，孟方同三千人守韩城，李效奇三千人驻扎出云城，高行周一万军守兴元，周云翼三千骑兵驻扎夏州，杨鉴五千军守利州。
这还是战兵，各州皆有辅军系统，负责防守和治安，原有投诚的鄜坊夏绥两镇兵力都充入辅军系统。
辅军中优异者可进战兵。
战兵中退役或是负伤者，可以依军功补充进辅军。
当然，高行周这样将领关在笼子里也是浪费。
山南西道以南诸州，王建自前年大战李茂贞之后，基本也是弃之不顾。
若能收回当然是最好。
高行周大喜，“末将定不负陛下所托！”
杨师厚目光闪闪，自然知道皇帝是在扶持他们，“陛下，如今朱温回战山东，我军反攻之机已经到来。”
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