等李筠出兵的时候，蔡、许防线再次稳固，两军小战一场，各自回军。
“臣建议合天策军、禁卫军为禁军，分设六军，直属中央，与地方无咎，又于天下咽喉之处设军镇，以禁军守御，各州不再设州兵，全改为辅军，中央统筹，地方知州节制，负责地方的守备与治安，禁军中退役将士，可依照功劳授予辅军官职。”成为枢密参军的王师范，再综合了梁军整改之后，提出建议。
原有的天策、禁卫二军，已经臃肿不堪，而唐军中新起的将领越来越多。
有功将士得不到提拔，始终是个隐患。
枢密院中，除了王师范还有李晔、张承业。
李晔忽然想到宋朝的禁军与厢军。
当然禁军与厢军的体制并不是赵匡胤创立的，而是自朱温始，历经五代之后不断演化，至柴荣改良而出的。
与之配套的还有殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司三衙。
然后赵宋官家们以文臣主导的枢密院与三衙互相牵制，三衙本就兵权分散，无法与枢密院抗衡，逐渐沦为枢密院的附庸。
这便是赵宋的以文御武。
虽然有效的制止了武人叛乱，但也阉割了国家军事实力。
可谓是矫枉过正。
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