连年大战，整个关中原有的秩序都被破坏了，流民遍地，田地荒芜，地主老爷达官贵人都被黄巢大军和各地乱军干掉大半。
土地一下子就空出来了。
李晔歪脑筋一下子就动起来了，升任赵崇凝为户部左侍郎，清理长安周边土地。
这项任命韩全诲勉勉强强答应了，赵崇凝虽然是读书人，但在朝中名声不显，也没有依附世家大族们的清流党，所以韩全诲没必要针对他。
土地从古至今都是最重要的资源。
长安是兵灾的重灾区，三天两头打仗，周围的几个藩镇没事就领着军队来长安转一圈，向朝廷展示展示肌肉。
因此长安城里的达官贵人们对附近土地没什么兴趣。
但李晔不一样，饥不择食，但凡韩偓清查出来的无主之地，都被李晔收进皇庄。
如果韩偓的战略能够实现，长安附近至少能迎来一两年的和平，有这一两年，李晔就有把握让长安在风雨中站稳脚跟！
看着桌几上长安附近的地图，李晔最终把屯垦点选在长安城西北，渭水之北一处地势较高的地方。
这片地汉朝名为细柳营！
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