秦州就是汉之天水郡，地处秦岭西段、渭水中游，物产丰足。
咸通五年升为天雄军节度使，治秦州。
但一百三十年以来，秦州就是大唐和吐蕃争夺的热点区域。
唐宝应元年，虚弱的大唐刚刚经历安史之乱，吐蕃趁机大举东出，一举拿下渭、秦、成、河、兰等州，陇右大部沦丧，后又攻泾、邠二州，下长安，肃宗不能抵抗，弃长安走陕州，吐蕃大掠而归陇右。
后吐蕃衰落，内乱不断，对陇右诸州的统治也薄弱起来。
自此大唐和吐蕃反复争夺秦州附近州县。
大中之治，唐廷回了一口血，收复秦州等部分地区。
后黄巢攻入关中，唐廷彻底失去对藩镇的控制，当时的凤翔节度使李昌符作乱，秦州基本就处于自生自灭状态。
现在秦州名义上在凤翔镇治下。
但这么多年一直纷争不断，今天吐蕃人杀过来，明天党项人砍过去，还有吐谷浑遗部，汉民乱匪，混战不休，简直就是缩小版的大唐。
杨崇本要这个地方，动机就相当值得深思了。
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