李晔特意把元景成调到天唐府，准备修建更多的水利措施。
而且打通一些河道，运粮就不用车马和人，节省了运输的损耗，古代运粮若是路途遥远，往往路途中就吃掉一半以上。
修建水道，关中的粮食就能直接经渭水至凤翔，直达渭州，或者陇西的粮食直接运往长安。
“春秋时，秦晋之好，晋国大旱，向秦国求救，秦国以船漕东转，自凤翔直抵绛州。”元景成对李晔构想非常赞同，“此事不难，臣当尽力为之。”
“水路朕交给你，陆路朕也要交给你，自河西到河湟、陇右、朔方、关中，道路全部扩建。”
元景成皱起了眉头，“陛下请恕臣直言，如此一来，至少需要十万民夫五年之功。”
李晔咋舌不已，没想到修个土路还这么麻烦，十万民夫五年的吃喝都不是小数字。
唐廷刚刚有了一些家当，当然不能这么折腾。
思前想后，只能在现实面前妥协，“第一阶段先把河陇的水道、陆道网建立起来，第二阶段再考虑关中地区。”
关中经受了十几年的战乱，道路尽毁，李晔之前把长安至同州、潼关的道路稍微修葺了一阵，勉强够用。
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