总体来说，负担不重，完全不需要马放南山、偃武修文。
我大宋仅仅集中在汴梁的禁军，就有八十二万，还不算各地的厢军，北马南下，几十万禁军在黄河一哄而散，任由金人捅进汴梁。
李晔走得是精兵化的路子，唐军一定要能打，这是基本要求。
吃了大唐的军俸，就要有军人精神。
宣教使下放到每一个都，也让李晔对唐军的实际情况有清晰认知。
春暖之后，李晔将长安的二十万大军进一步改组，增加骑兵的数量，尽量让步军也能骑马，加大机动力。
尽管漠北辽东还是风雪缭绕，两万骁骑军与神羽军便踏上了征途。
一万人进驻可敦城，五千人进驻镇蒙州，五千人进驻龙城，戍期两年，然后与长安诸军轮换。
其他的左右天策、左右控鹤、左右禁卫诸军，除了守备长安，也是在幽州、太原、天唐府之间轮换。
李晔还令枢密院设置训练和小规模作战计划，每次出兵三千、五千人，长途奔袭草原部落，或者千里护送粮草入辽东。
想马放南山是不可能的，天下虽平，忘战必危。
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