高欢闻语接过来，展开翻阅，才看一眼，立时眼前一亮。
张煌言解释道“陛下，臣以为眼下大乾正处于一个大变革的时代，而在这个时代，我们很难从前代历朝身上获得经验。今后路要怎么走，官员们要如何治理国家，如何发展经济，都需要靠我们自己去摸索，而过程中难免会犯错。因此臣写下这份奏疏，将犯错误和贪污受贿区分开来。”
现在大乾的官员们，很振奋，却又很彷徨。
因为他们已经走到了世界的最前列，没有榜样可以学习，没有经验可以参考，相反大乾将成为世界的榜样，成为被摸着过河的对相。
在看见火车和铁路后，张煌言感受到了这一点，也理解到吏治建设面临的问题。
高欢重任颔首，已经被张煌言的奏疏吸引，不禁拍案叫绝，“爱卿所奏，将官员在推进改革和经济建设中，因为缺乏经验出现错误和失误，与明知故犯的违法行为进行区分。将推动改革和建设过程中，无意识的过失，与为了谋取私利，主动的违法乱纪进行区分，说得相当的专业啊！”
乾朝现在等于是摸着石子过河，朝廷和官员对于怎么建设和改革国家，都需要摸索。
既然是摸着石子过河，那么就难免会出错，朝廷若是不进行区分，就进行处罚，肯定会打击官员推进改革和经济建设的决心。
大家为了不犯错，便都不摸索向前了。
这也就是，近些年来，高欢觉得乾朝的官员，越来越保守，缺少干劲的原因。
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