他所说的“制度文明”，方可开创万古太平盛世，才有资格开创万古太平盛世。
其实，若是他的“制度文明”，失去了轮回，同样不会成功。
或者说二者缺一不可。
二者相辅相成。
还有，用其他的制度文明来辅助轮回，亦难以成功。
在轮回之梦的梦中梦中，他真的推演了数以亿万次，唯有地府的制度最适合轮回……
“何是制度文明？”
在广场上的生灵渐渐安静下来时，封青岩刚刚问出便自答道：“制度文明便是制度建设的结果，又通过制度建设及其过程的体现，在整个文明中具有无比重要的地位，或者说是无法替代……”
“那，何是制度？”
封青岩再问，但依旧不等生灵回答，他便道：“天地节，而四时成；节以制度，不伤财，不害民。君者以制度为节，使用之有道，役之有时，则不伤财，不害民……”
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