刘辨设立了太学与皇家军事学院为最高文武两府。
刘辨自领为两学府的山长，这样一来，以后的文臣武将都是天子门生。
其中蔡邕为太学祭酒，朱儁为兵学祭酒。
卢植、皇甫嵩领军机阁大臣。
本来刘辨是想让曹操也入军机阁的，但是看了他的奏表之后，决定重开西域都护府，任用曹操为大都护。
如今刘辨在现代社会的商业帝国已经初具规模，各项事业开始腾飞，盈利源源不断。
因此大量的钢铁、粮食、蔬菜、肉食等等，已经悄悄地输入了大汉帝国。
现如今朝廷兵精粮足，正是用武之时。
更何况发展基建正缺少劳力，若是任用曹操征服西域，正好俘虏人口进来，大搞各种工程。
故而在与群臣商议之后，刘辨任命吕布为州都尉，统兵驻守西凉，任用曹操为西域大都护，进伐西域。
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