总之，扶苏是一个很怪的皇帝，他行政的政治倾向十分明显。
自从继位之初，他就开始打击豪强、商人，各种重税源源不绝，简直就是巧取豪夺。
但对于农人、士卒和普通百姓，他百般优待，简直到了丧心病狂的地步。
在位三年，对这些人施行了很多次恩政：减免徭役、减免赋税、赐爵。
扶苏心里清楚，得民心者得天下，这些人才是大秦统治的根基。
......
秦二世三年秋九月，扶苏下发了迁居令，迁徙天下豪强到两都——咸阳和洛阳。
这样做一方面是为了充实都城的人口，发展经济，另一方面也是为了扫除地方的顽固势力。
要知道，地方豪强一直是中央政权最为忌惮的存在。
他们在地方上传承百年，树大根深，各种关系网络错综复杂，几乎能够决定地方上的一切事情，俨然就是土皇帝的存在。
作为扶苏意志代表的秦吏，也不得不和他们采取合作的态度，才能顺畅的统治地方。
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