吴起认为楚国积弱的原因是“大臣太重，封君太众”，他们对上威逼君主，对下欺凌百姓，导致国贫兵弱。
吴起实行“使封君之子孙，三世而收爵禄，减百吏之禄秩“的政策，废除旧贵族世官特权。
吴起还根据楚国地广人稀的特点，把旧贵族及所属迁到人迹罕至的荒凉地区，这一方面打击了贵族势力，同时也对楚国边远地区的开发起到积极作用。
二、废除无用、无能的官职，削减官吏俸禄，将节约的财富用于强兵，剥夺王室贵族的威权，使他们不能徇私情，因私废公。
削减无用的开支，以奖励真正为国出力报效的战斗之士。
精简政府机构，重用贤能之士，为了整治官场腐败，禁止官员之间私下请托，要求官吏做到“使私不害公，馋不蔽忠，言不取苟合，行不取苟合，行义不顾毁誉”。
同时裁汰“无能”，“无用”之官，节约经费“抚养战斗之士”。
三、统一楚国风俗，禁止私人请托。
纠正楚国官场损公肥私、谗害忠良的不良风气，使楚国群臣不顾个人荣辱一心为国家效力。
四、制定法律并将其公布于众，使官民都明白知晓。
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